廢舊家具處理難源于法律空白

舊貨市場不要，廢品站不收，當垃圾又無處扔 廢舊家具究竟該咋處理，已成為很多市民為之困擾的問題。連日來，不斷有市民反映在鄭州的街頭、路邊常常能看到一些拋棄的沙發（沙發裝修效果圖）等廢舊家具，既占道還影響市容。對此，大河報記者采訪了鄭州市部份環衛中轉站、街道辦事處、城管局及相關社會團體等，他們都因無法可依而不知怎么處理。不少被采訪人士都建議國家出臺相關規定，建立回收利用產業體系。

如何處理廢舊家具，雖是一個困擾全國大中城市的死結，但也并不是沒有 鑰匙 。據報道，《深圳市生活垃圾分類和減量管理辦法》自2015年8月1日起實行。其中提出，到今年年底前建立轄區廢舊家具統一收運系統。其主要辦法是，采取市政打掃或清運服務企業收運、拜托廢舊家具處理企業預約上門回收等方式，統一收集廢舊家具，經適當拆解破碎后進入生活垃圾收運渠道轉運和處理，同時積極探索推動廢舊家具的資源化利用。

這個辦法的主要亮點，就是當地立法部門發現了 廢舊家具處理 這個 市場之手 和 政府之手 都不好解決的問題后，立即啟動地方立法程序，彌補法律空白；用法律的權威讓政府協調和出錢，設立 轄區廢舊家具統一收運系統 ，明確 公與私 兩種收運方式和 拆解破碎 責任人，讓 所有人都不知道廢舊家具往哪里丟 和 廢舊家具運輸難、運費高 這兩個老大難問題得以解決。

深圳市 及時立法 的經驗值得各地借鑒。在社會的各個領域，如果某個領域沒有法律依據，就很容易出現問題，從而付出不必要的社會本錢。比如廢舊家具處理這個問題，它是不能推遲等待的，比如新人要結婚，舊家具必須扔掉；比如某些舊沙發因太破而污染空氣乃至隱藏滋生某些病菌，如果無法可依，市民們就會因莫衷一是、無處咨詢而依照最省時、省力、省錢的方式來自行處理，而不會首先去斟酌對小區、街道環境的污染。這樣，廢舊家具亂扔的現象就出現了。

在我國，省會級城市早就具有地方立法權，所以并不是都要依賴國家立法。在社會急劇變革、公眾生活方式變化很快、新現象新問題不斷涌現的背景中，地方立法與時俱進愈來愈重要。那么，怎樣才能做到及時立法？首先是普通公眾及各行業政府主管部門不能被動等待，一旦發現某些領域存在法律空白，就要馬上向媒體或上級部門反應問題，發出立法呼聲，乃至提供立法建議，對立法部門形成催促和壓力；其次是生活在公眾當中的當地人大代表，一旦發現某些社會問題是由法律空白所引發，就應及時向當地人大提出盡快立法的議案，負責立法的部門也必須有備無患，避免等到問題非常嚴重了才去制定立法計劃，啟動立法程序。