半數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為減負(fù)政策越減越重考試評(píng)價(jià)制度

減負(fù) 是2018年中國(guó)教育的一個(gè)高頻熱詞。去年以來，我國(guó)采取了強(qiáng)力的措施，出臺(tái)了十多個(gè)文件，整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

減負(fù)的效果如何？家長(zhǎng)的滿意度如何？4月28日，在《教育藍(lán)皮書：中國(guó)教育發(fā)展報(bào)告（2019）》發(fā)布會(huì)上，21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平表示： 我們做的調(diào)查都顯示老百姓的取得感很低，大部分人覺得沒有甚么變化。

21世紀(jì)教育研究院聯(lián)合騰訊教育于2018年11月21日至12月24日，展開中小學(xué)生 減負(fù) 問題家長(zhǎng)滿意度問卷網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。本次調(diào)查共回收問卷6748份，其中有效問卷6744份，有效樣本率為99.94%。調(diào)查結(jié)果顯示 減負(fù) 政策遭到大部分家長(zhǎng)關(guān)注，家長(zhǎng)選擇校外培訓(xùn)類型的偏向度相應(yīng)產(chǎn)生變化。但家長(zhǎng)對(duì) 減負(fù) 政策存在矛盾心態(tài)， 減負(fù) 政策效果未取得大部分家長(zhǎng)認(rèn)可，改革考試評(píng)價(jià)制度是家長(zhǎng)最期待的措施。

對(duì)于 減負(fù) 政策對(duì)孩子學(xué)習(xí)帶來的影響，約半數(shù)的受調(diào)查家長(zhǎng)（50.85%）認(rèn)為 學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)更重了 ，44.48%的家長(zhǎng)認(rèn)為 沒有變化 ，唯一4.67%的家長(zhǎng)表示 學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)輕了 。調(diào)查結(jié)果顯示，大部分家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)沒有減輕， 減負(fù) 政策對(duì)減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的效果遠(yuǎn)未到達(dá)預(yù)期設(shè)想，反而出現(xiàn) 越減越重 的趨勢(shì)，這1現(xiàn)象發(fā)人深思。

校內(nèi)課業(yè)負(fù)擔(dān)與校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)大體相當(dāng)。在 治理培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 政策前后，家長(zhǎng)比較校內(nèi)的課業(yè)負(fù)擔(dān)與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課業(yè)負(fù)擔(dān)，約1/3的家長(zhǎng)（33.91%）認(rèn)為 本來學(xué)校負(fù)擔(dān)重于校外培訓(xùn)，現(xiàn)在二者差不多 ，約1/3的家長(zhǎng)（33.50%）認(rèn)為 現(xiàn)在學(xué)校課業(yè)負(fù)擔(dān)重于校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān) ，約1/3的家長(zhǎng)（32.59%）認(rèn)為 現(xiàn)在校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)重于學(xué)校課業(yè)負(fù)擔(dān) 。將三組數(shù)據(jù)綜合來看，校內(nèi)課業(yè)負(fù)擔(dān)與校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)雖有所變化，但是總的感受不相上下。

在出臺(tái) 制止各類與升學(xué)掛鉤的杯賽與統(tǒng)測(cè) 政策后，受調(diào)查家長(zhǎng)回答身旁是否還有類似杯賽與統(tǒng)測(cè)在開展時(shí)，超過二成的家長(zhǎng)回答 比較普遍 （22.21%）、 非常普遍 （21.00%）。不過，接近三成的家長(zhǎng)表示 不清楚 （28.34%），6.38%的家長(zhǎng)表示 沒有 ，22.08%的家長(zhǎng)表示 比較少見 ，折射出各類與升學(xué)掛鉤的杯賽與統(tǒng)測(cè)的 降溫 態(tài)勢(shì)，但是與升學(xué)掛鉤的杯賽與統(tǒng)測(cè)亂象還未得到徹底治理。

藍(lán)皮書調(diào)查指出，在家長(zhǎng)期待解決 減負(fù) 問題的措施中，受調(diào)查家長(zhǎng)選擇 改革中考和高考制度，采取多元的、體現(xiàn)素質(zhì)教育的錄取標(biāo)準(zhǔn) 最多（72.18%），改革考試評(píng)價(jià)制度成為家長(zhǎng)最期待的 減負(fù) 措施。 增加優(yōu)質(zhì)教育資源，減輕孩子升學(xué)壓力 取得了超過6成家長(zhǎng)的支持（64.29%），選擇 提高教師素質(zhì)，提高教學(xué)效力 的占比僅比前者少了約5個(gè)百分點(diǎn)。家長(zhǎng)對(duì) 加強(qiáng)督導(dǎo)，使減負(fù)措施真正得到落實(shí) （53.38%）和 各學(xué)校都要進(jìn)行減負(fù)，以免造成不平衡 （52.09%）的期待程度相當(dāng)。選擇最少的是 加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的宣傳和引導(dǎo) （27.40%），雖然大部分家長(zhǎng)更期待外部措施，但還有接近3成的家長(zhǎng)認(rèn)為家長(zhǎng)本身轉(zhuǎn)變是 減負(fù) 的重要途徑。

（《民生周刊》記者 羅燕）