支持小微企業需在病根上動刀

　　國務院總理溫家寶日前在部署近期經濟工作時強調了中央“冷靜觀察，科學判斷，未雨綢繆，做出正確政策選擇”的態度。值得關注的是，在所提出的九個方面的具體工作中，小型、微型企業的發展被列入其中。

　　這是一個積極的變化，至少“積極支持企業特別是吸納就業和科技創新的小型、微型企業發展”在高層已有共識，更何況隨后跟進的實際措施將包括“落實已出臺的金融財稅政策”，切實幫助企業解決實際困難;放開民間投資的市場準入，減輕企業負擔，使民間資本有信心、有條件專注于實業發展。

　　決策層的此次表述意味深長，它表明：發展小微企業不僅僅是某一類企業的生死問題，政府之所以要“重點支持實體經濟尤其是符合產業政策的中小企業”，就是因為這些企業事關經濟發展大局;種種因素綜合制約之下，小型、微型企業已經陷入難以自救的困局;溫州“民間借貸事件”一方面反映出的是民營企業貸款難，另一方面民間資本也開始“不務正業”了。

　　惡性循環集中表現在資金鏈上，已有民企老板或放棄實業或無奈“出走”的個案。其實正是由于長期以來對于小微企業為代表的民營企業發展環境的忽視，才造成了目前這種累積的蝴蝶效應。當務之急無疑是政府政策上的調整，尤其是在財稅政策上，盡快給中小企業減稅減負，引導并扶持中小企業做實業，從而保證經濟大局的平穩運行。然而，僅有政策與扶持遠遠不夠，因為造成中小企業發展困局的根源并沒有解決。

　　壟斷企業的存在，影響到了經濟循環上的產業生態鏈條。以國內成品油價格為例，雖然國內成品油價格日前迎來了16個月以來的首次下調，目前卻有超過10000家加油站面臨柴油斷油，“柴油荒”威脅的是民營加油站的生存。事實上，反復出現的“柴油荒”一再告警：壟斷企業不除，中小民企就沒有生存壯大的空間。一邊強調市場化，一邊保護壟斷企業，公平的市場競爭環境亟待改革來推動。

　　“柴油荒”或許是特例。不過，民間資本無法進入國資控制的領域和社會服務業，早已是不爭的事實。溫州“老板無力還債而跑路”的新聞依然在發酵，一些民企老板“不務正業”顯而易見。不過，此種現象的共性特征更值得思考：中小企業得不到金融機構的支持，被迫轉向民間借貸;當一些企業無法從實業中獲取穩定利潤的時候，逐利的資本面對進入國資控制領域的高門檻，只有尋找“短平快”的方式去博利潤。于是產業空心化顯現，脫離、半脫離實業的中小企業資金鏈必然斷裂。

　　必須承認的是，民間借貸是目前中小企業發展的主要融資渠道這樣一個既定事實。目前的資金鏈斷裂風險，罪過不在于民間借貸，而是金融體系改革不到位的結果。因此，政府對于小微企業不能只是刮骨療傷，更要在病根上動刀。