湖南省民政廳召開全省民政法治建設工作會議

湖南省民政廳召開全省民政法治建設工作會議

4月30日，湖南省民政廳召開全省民政法治建設工作視頻會議，深入貫徹“四個全面”總體布局戰略部署、省委省政府“法治湖南”建設要求和民政部《關于全面推動民政法治建設的意見》文件精神，安排部署全省民政法治建設工作。廳黨組書記、廳長段林毅出席會議并講話，省政協常委、省政協派駐省民政廳民主監督小組副組長、長沙市政協副主席、市工商聯主席彭繼球出席會議，廳黨組副書記、副廳長唐白玉主持會議，副廳長陳慈英就《湖南省民政廳關于全面推進民政法治建設的實行意見》作起草說明。段林毅廳長要求，全省各級民政部門適應全面依法治國新常態，緊緊依托法治思維推進民政深化改革和轉型發展。 　　　段林毅廳長指出，近年來，在省委省政府的正確領導下和民政部的精心指導下，全省各級民政部門主動適應法治湖南建設新要求，加快全省民政法治進程。1是民政立法進程加快。圍繞民政事業轉型發展，吸納實踐成果，大膽先行先試，推動了《湖南省募捐條例》等4件在全國同領域第一部規范性地方法規的頒布實行。前后爭取省人大頒布實施4件地方法規，修訂出臺2件地方法規，有32項民政業務納入《湖南省政府服務規定》。全省已初步構成以7件地方性法規、8件政府規章、98項規范性文件構成的政策法規體系，立法經驗得到民政部的充分肯定。2是民政法規得到實行。全省民政系統堅持依法履職、依法行政，深入落實已出臺的民政法律法規，加大民政政策法規執法檢查力度，完善信息公然制度，加大民政普法用法力度，保護了廣大民政對象合法權益。三是民政執法力度加大。全省各級民政部門轉變職能，簡政放權，推動依法行政。省政府公布民政權利清單和清單，明確了民政部門38項權力和24大項職責。加快行政審批制度改革，取消3項行政許可和2項非行政許可審批事項。制定出臺了《湖南省民政廳行政執法根據》、《湖南省民政行政處罰裁量權基準》，推進科學執法。建立了民政決策風險評估、公眾聽證、合法性審查等制度，民政科學決策水平不斷提高。當前，全省民政法治建設還存在民政法律體系尚不完善、對民政法治建設重視不夠、民政執法資源整合不夠等問題，嚴重制約全省民政法治建設發展步伐，必須下大力氣予以解決。　　段林毅廳長要求，各級民政部門要切實提高對加強民政法治建設的思想認識。在全面依法治國的新形勢下，各級民政部門要緊緊依托法治思惟推動民政深化改革和轉型發展。民政法治建設是促進民政依法行政的客觀需要，民政部門要主動適應法治建設新常態，牢固建立法治意識，宏揚法治精神，依照依法行政要求，堅持法無授權不可為，嚴守權力邊界，切實依法履職、依法用權，保障廣大民政對象的切身利益。民政法治建設是深化民政改革的有力保障，各級民政部門既要勇于動真碰硬，又要善于以法治思惟來引領護航，確保民政改革沿著法治軌道有序推動，排除改革阻力、降低社會風險、鞏固發展成果，最大限度地把社會各階層的力量凝聚到民政改革發展上來，有序推動民政事業改革創新、轉型發展。 民政法治建設是助推民政轉型的強大動力，各級民政部門要將法治建設作為一項基礎性、全局性、長期性工作來抓，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，牢牢依托法治思惟和法治方式，助推傳統民政向現代法治民政轉變。　　段林毅廳長強調，全省民政法治建設任務很重，要求高，省廳制定了具體實施意見，省級層面進行了頂層設計，各市州、縣市區民政局要結合本地實際，認真貫徹執行，重點抓好6項任務的落實。一是圍繞立法缺項，加快民政領域法治進程。要科學編制立法計劃，爭取將民政的重要業務納入本級人大立法項目。要堅持開門立法，進一步完善公眾參與機制，保持上下聯動，確保立法體現規律要求、適應時期需要、符合人民意愿，得到大眾的擁戴。2是加強政策創制，增進民政領域深化改革。要善于應用法治方式引領改革，善于應用法治方式推進改革，善于應用法治方式化解改革矛盾，根據改革現實需要，首先取得法律授權，鼓勵大膽先行先試，將改革成果固化為制度建設長效機制，構成全省民政部門深化改革的制度體系