諸城市扎實推動文化惠老標準化建設

諸城市扎實推動文化惠老標準化建設

近年來，諸城市針對老年人生活特點和文化需求，在公共文化服務體系建設工作中，保持和拓展老年文化內涵，以“強化三大基礎，完善三個機制”為核心，扎實推動文化惠老標準化建設工作，為全市的經濟社會發展提供了良好的氛圍和環境。

1、強化基礎建設

俗語說“基礎不牢，地動山搖”。近年來，諸城市牢牢抓住文化發展的基礎要素，不斷加大財政投入，為文化惠老創造了良好的發展環境。

(1)強化老年文化設施建設。文化設施是開展服務工作的基礎和載體。諸城市以農村社區為基點，圍繞打造“兩千米文化服務圈”，延續加強了公共文化服務的硬件建設。一是加快場館建設。在城區，建成市圖書館、文化館、博物館、名人館、超然臺、群眾文化活動中心、青少年宮等一批大型文化場館，圖書館、文化館為國家一級館，博物館為國家二級館。在鎮街、園區，綜合文化站建設水均到達國家三級以上標準，建筑面積均在500平方米以上。在城鄉社區，全部建起高于省二類標準的社區綜合文化服務中心，建筑面積均在200平方米以上。對宣揚文化、黨員教育、科學普及、體育健身、老年人活動等設施進行了有效整合，實現了資源共建同享。二是建設文化廣場。城區建成了中心廣場、群眾文化活動中心廣場、超然臺廣場等7處大型文化廣場;鎮街文化廣場實現全覆蓋，每個廣場面積2000平方米以上;在社區全部建成面積在1000平方米以上的文化小廣場，為老年人的文化娛樂、體育健身提供了場所。3是加強優秀傳統文化傳承基地建設。在市、鎮圖書館和部份街道文化站設立了“尼山書院”，在社區設立老年大學、“儒學講堂”，常態化展開經典誦讀、國學普及、禮樂教化、道德實踐、老年文化體育等活動。同時，諸城市積極推進非物資文化遺產的保護、推行、傳承，實行非遺“六個1”保護工程，為非遺項目建立一個長遠保護計劃、一個專家指點組、一個工作班子、一個傳習展示場所、一套完備檔案、一冊普及讀本。在社區文化節中，非遺展演更成為常規的保留節目，通過政府買單，文化惠民的情勢，為諸城派古琴、諸城茂腔、諸城竹板快書 、諸城派東路大鼓等提供展示平臺。

(2)強化文化惠老隊伍建設。有人辦事、能辦成事是展開文化服務工作、與群眾建立文化互動的關鍵。我們采取專兼職相結合、志愿服務和市場運作相結合的辦法，不斷發展壯大文化管理服務隊伍

(三)強化財力支撐。多年來，諸城市立足實際，多渠道籌資，滿足公共文化建設資金需求。1是加大財政投入。堅持政府投入公共文化建設的主導地位，市、鎮街兩級把正常性公共文化支出納入年度財政預算，每一年文化事業費增幅不低于市財政經常性收入的增幅。2是引導社會投入。采取企業冠名、文企結對等方式，引導企業捐資參與社區文化服務中心建設;引導社會各界捐助資金和捐贈實物，參與文化產業建設;發揮文明單位“結對子”、城鄉聯建黨組織、部門單位包社區的優勢，幫助扶持社區健全完善各項文化設施。3是政府購買服務。市政府出臺了《關于政府購買公共文化服務的實施辦法》，加大對文化下鄉演出、非遺項目展現演出等的購買力度。通過政府主導、社會參與、個人捐助等情勢，鼓勵引導全社會的力量參與公共文化服務，為老年文化的發展提供了充足的資金支持。

二、完善三個機制

(1)完善標準制定機制。按照“文化成果人人同享，文化生活豐富多彩”的原則要求，市政府辦公室印發了《諸城市落實公共文化服務標準化試點工作方案》，制定了公共文化服務體系建設標準。標準的制定，經過了大量的前期調研，廣泛聽了基層文化工作者和大眾的意見，力求做到接地氣、規范有效。緊密圍繞老年人的文化需求，確保了老年人廣播電視聽到看到、讀書看報免費方便、文化活動辦在身旁。

(二)完善服務聯動機制。1是量化細化分工。針對市、鎮(街道、園區)、社區等層面的不同特點，明確了其在公共文化標準化建設工作中的職務。并對職務進行了指標性的量化細化。2是實行格化公共文化管理服務。依托社會管理服務系統，在全市構建起以市文廣新局為龍頭，以鎮街綜合文化站為分，以社區為子，以自然村和居住區為單元，以每個自然村村民小組、企事業單位、居民小區為單元格的格化文化管理服務體系，全市共設立了13個分、235個子，7236個格，將公共文化服務的各項工作全部納入文化格，建立“日登記、周例會、季調度、年考核”工作機制，調和各個層次的服務氣力進社區入小區展開定向定制的聯動文化服務，滿足了老年人多層次、個性化的文化需求。3是開展豐富多彩的文化活動。重點打造了慶新春廣場文藝演出、“龍城舜韻”文明之夏廣場文藝演出、社區文化節、大舜文化節、茂腔藝術節等文化活動品牌，豐富活躍了老年人的文化生活。

(3)完善考核評價機制。1是建立推動調和機構。市政府辦公室印發了《諸城市公共文化服務體系建設調和組工作章程》，成立了由27個部門、單位組成的公共文化服務體系建設協調組。二是加強考核鼓勵。市里將公共文化服務體系建設納入科學發展綜合考核體系，在市委、市政府組織的群眾滿意度測評中，將文化生活滿意度作為重要內容，考核結果作為干部提拔任用的重要依據。3是搞好大眾需求和服務評價反饋。利用格化管理體系，及時搜集群眾文化需求信息，推行“文化定制”，準確把握群眾對展開服務的反饋評價意見。同時，開通了諸城文化和公眾號，建立了群眾文化需求信息上采集和反饋機制，提高了為老文化服務的信息化水平。

在諸城市委、市政府的延續大力推動下，一個布局公道、檔次分明、特點突出的公共文化絡將逐漸構成，讓更多老年人就近享受文化的快樂，同享社會文明發展的成果。