交通運(yùn)輸關(guān)于放開國內(nèi)機(jī)票折扣下限政策的點(diǎn)覆蓋

交通運(yùn)輸：關(guān)于放開國內(nèi)機(jī)票折扣下限政策的點(diǎn)評 201 - 類別： 機(jī)構(gòu)： 研究員：

[摘要]

核心觀點(diǎn)：

事件回顧11月6日民航局和發(fā)改委聯(lián)合下文，改變國內(nèi)航線票價(jià)基于政府指導(dǎo)定基價(jià)，取消票價(jià)下浮45%的限制，可以根據(jù)市場情況自主確定票價(jià)水平。

背景回顧兩艙票價(jià)之前嚴(yán)格管制，2010年6月兩艙票價(jià)定價(jià)權(quán)放開，與國際機(jī)票定價(jià)體系同步。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)艙目前仍為政府指導(dǎo)價(jià)，按客公里標(biāo)準(zhǔn)算出，政策依據(jù)為2004年的《民航國內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》，規(guī)定下浮不得超過基價(jià)的45%。實(shí)際執(zhí)行中，因?yàn)樾枨蟮兔院透偁幖ち业脑颍眱r(jià)上限很少發(fā)揮作用，下限經(jīng)常被突破。

點(diǎn)評解除票價(jià)下限為國內(nèi)航線發(fā)展低成本模式掃除政策障礙，有利于未來低成本航空的大規(guī)模發(fā)展。目前的下限規(guī)定沒有考慮低成本運(yùn)營模式，取消后讓低成本與全服務(wù)航空平等競爭，航企可以根據(jù)市場靈活調(diào)價(jià)。

美國經(jīng)驗(yàn)表明短期政策會導(dǎo)致價(jià)格戰(zhàn)重燃。1978年美國放開管制后經(jīng)歷相當(dāng)長期的行業(yè)內(nèi)激烈價(jià)格競爭，票價(jià)大幅下降，較長期實(shí)際票價(jià)也是呈下滑趨勢，客公里收益跑輸CPI。國內(nèi)整體上運(yùn)力過剩趨勢會持續(xù)，未來地方也將成立一批航空公司，競爭趨于激烈，放開票價(jià)下限后可以公開進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)。

長期中傳統(tǒng)絡(luò)型航空公司亟需強(qiáng)化樞紐競爭力。面對價(jià)格戰(zhàn)，傳統(tǒng)大型絡(luò)航空公司將強(qiáng)化樞紐競爭力，包括構(gòu)建更加密集的航班波實(shí)現(xiàn)更好的便捷性，精心設(shè)計(jì)航班銜接有利于高效地中轉(zhuǎn)，維持較高的票價(jià)水平，也防止低成本航空公司對本地的侵入。

我們判斷短期政策偏利空，但考慮下限在實(shí)際中經(jīng)常被突破，認(rèn)為政策的負(fù)面效應(yīng)有限。

使得當(dāng)天迎來了火車票銷售高峰：一天賣出500多張。加上22日售出的300多張 風(fēng)險(xiǎn)提示低成本航空配套政策無法落地；空域管制放開遲遲沒有進(jìn)展