一針對(duì)共享單車(chē)政府這只看得見(jiàn)的手尚未真正

一、針對(duì)共享單車(chē)，政府這只看得見(jiàn)的手尚未真正出手

圍繞共享單車(chē)的討論一直十分火熱，因此，這是一篇明顯的追逐熱點(diǎn)的分析文章。

當(dāng)土豪金顏色的共享單車(chē)進(jìn)入人們視線的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)，再也不用擔(dān)心顏色不夠用的問(wèn)題，而是到底會(huì)有多少種顏色被使用到的問(wèn)題。

而這，取決于還有多少資本會(huì)往共享單車(chē)上砸錢(qián)。也正是因?yàn)轭伾呀?jīng)夠五彩斑斕的了，才有了共享單車(chē)這個(gè)賽道是否進(jìn)入最后的收官期的討論。

所謂收官，也就意味著競(jìng)爭(zhēng)格局已定。但是，在個(gè)人看來(lái)，共享單車(chē)還遠(yuǎn)未到收官的階段。因?yàn)椋谟懻撌欠袷展龠@個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，主要還是從市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手的角度來(lái)分析的。而共享單車(chē)作為一種裹挾了多種因素的新鮮事物，它不是一個(gè)單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而是包含了與政府公共政策有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

因此，政府那只看得見(jiàn)的手，要對(duì)共享單車(chē)采取什么樣的公共政策的選擇，這并不完全確定，盡管有些城市已經(jīng)在陸續(xù)出臺(tái)一些規(guī)定。

而政府對(duì)共享單車(chē)的態(tài)度和可能采取的措施，又取決于共享單車(chē)本身的發(fā)展是否能夠良性有序。政府監(jiān)管這只看得見(jiàn)的手可能比市場(chǎng)那只看不見(jiàn)的手的作用力會(huì)更大，在政府監(jiān)管尚未對(duì)共享單車(chē)明確出手的情況下，談收官是為時(shí)尚早的。

二、共享單車(chē)是相對(duì)低層級(jí)的共享經(jīng)濟(jì)形態(tài)

共享單車(chē)是共享經(jīng)濟(jì)的一種，因此，分析共享單車(chē)，首先先談共享經(jīng)濟(jì)。

共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是什么？在個(gè)人看來(lái)，共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是當(dāng)有了互聯(lián)這種信息共享手段之后，供給和需求的撮合達(dá)到了前所未有的高效和優(yōu)化，因此才可以將物品或者服務(wù)能夠更加精準(zhǔn)匹配和物盡其用，其核心是促進(jìn)資源的更加高效配置。

就基本形式上看，有兩種基本形態(tài)的資源共享方式：

一是通過(guò)互聯(lián)的信息撮合機(jī)制，能夠?qū)⒁延械拈e置的社會(huì)資源盤(pán)活，這是共享經(jīng)濟(jì)形態(tài)高層級(jí)的方式，例如Airbnb。這種方式是有利于推動(dòng)資源節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展的，因而是得到政府積極肯定的；

二是通過(guò)“互聯(lián)+思維”以提供新的資源方式來(lái)滿足需求，實(shí)現(xiàn)共享。這種共享，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，與企業(yè)其他其他商品或者服務(wù)是沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別的，是相對(duì)低層級(jí)的共享經(jīng)濟(jì)。

第一種共享經(jīng)濟(jì)方式，其實(shí)是輕資產(chǎn)的方式的，因?yàn)橹饕且源楹蠟橹鳎还蚕淼拈e置資源不是企業(yè)所有的。第二種共享經(jīng)濟(jì)方式，是重資產(chǎn)的，是企業(yè)提供資源的，需要雄厚的資本加以扶持。

個(gè)人認(rèn)為，第一種以盤(pán)活閑置資源為主的方式才是共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，第二種方式其實(shí)是偽共享經(jīng)濟(jì)形式。

而共享單車(chē)模式恰恰就是第二種偽共享經(jīng)濟(jì)形式。參與的資本主要把錢(qián)投向單車(chē)的生產(chǎn)、維修和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面。因此，在短時(shí)間內(nèi)，市場(chǎng)出現(xiàn)了大量的共享單車(chē)（由于人為損壞等原因，在短時(shí)間內(nèi)也制造了大量的新垃圾）。也因此，這種相對(duì)低層級(jí)的共享經(jīng)濟(jì)形式或者叫偽共享經(jīng)濟(jì)形式，實(shí)際上也制造了更大的新的社會(huì)問(wèn)題，尤其是其引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)。

這也就決定了下一步政府監(jiān)管的態(tài)度會(huì)是一個(gè)非常關(guān)鍵的影響變量。

三、共享單車(chē)存在的突出問(wèn)題直接決定政府監(jiān)管的選擇

共享單車(chē)剛剛出現(xiàn)的時(shí)候，不少人是好奇而興奮的，為自己更加方便的最后一公里出行多了一種更加健康的方式表示歡迎。但是，隨著資本的涌入，共享單車(chē)短時(shí)間塞滿主要城市的各個(gè)角落，所帶來(lái)的問(wèn)題開(kāi)始變得越來(lái)越突出了。

1、早已擁堵不堪的城市道路路況變得更加復(fù)雜而混亂。最近這一個(gè)月，個(gè)人已經(jīng)目睹了多起因?yàn)楣蚕韱诬?chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)搶道而引發(fā)的交通事故。都是共享單車(chē)在機(jī)動(dòng)車(chē)道上穿行引發(fā)的。顯然，由于共享單車(chē)的數(shù)量增多，使用共享單車(chē)的人增加，而不少城市道路是沒(méi)有或者缺少自行車(chē)車(chē)道的。在這種情況下，共享單車(chē)無(wú)疑是加重了本來(lái)已經(jīng)擁堵的城市道路的負(fù)擔(dān)的，使得機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)也面臨更加復(fù)雜的路況影響。安全隱患不容忽視，這對(duì)城市交通效率的影響也是值得警惕的。

2、管理沖突問(wèn)題。五彩斑斕的共享單車(chē)，整齊有序的擺放，這看上去是一道非常靚麗的城市風(fēng)景線。但這僅僅是共享單車(chē)企業(yè)剛剛擺出來(lái)的時(shí)候的景象。而更多的是亂停放，從而引發(fā)的管理沖突問(wèn)題。學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等很多地方的比比皆是的禁止停放共享單車(chē)的告示表明了管理者和使用者之間的沖突普遍存在。

3、押金問(wèn)題。共享單車(chē)的押金，本質(zhì)上是屬于使用者的，為了確保使用者的權(quán)益，這筆龐大的資金應(yīng)該是通過(guò)第三方托管的方式才是更合規(guī)的。這也有利于金融監(jiān)管。顯然，這方面在實(shí)際操作中還存在較大的漏洞。雖說(shuō)單筆資金金額不大，但如果說(shuō)共享單車(chē)收官在即，如果出現(xiàn)一些共享單車(chē)倒閉的情況。因?yàn)樯婕懊孑^廣，引發(fā)的不良社會(huì)反應(yīng)也比較容易造成失控。

4、單車(chē)?yán)４罅康墓蚕韱诬?chē)造成的單車(chē)?yán)惨呀?jīng)是隨處可見(jiàn)。這既有人為的損壞造成的，也有單車(chē)本身的質(zhì)量不過(guò)關(guān)造成的。但結(jié)果都是隨處可見(jiàn)的單車(chē)?yán)＿@也是人為制造的新的資源浪費(fèi)。閑置資源的盤(pán)活不但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，反而制造了更多的垃圾。

5、共享單車(chē)的擠出效應(yīng)。當(dāng)資本給一些人提供新的飯碗的同時(shí)，就一定會(huì)砸了另外一些人的飯碗。共享單車(chē)，已經(jīng)讓一部分傳統(tǒng)單車(chē)的銷(xiāo)售商沒(méi)有了生存空間，讓一部分靠提供最后一公里服務(wù)的摩的司機(jī)的生意每況愈下。于是，我們可以看到有摩的司機(jī)說(shuō)恨不得把共享單車(chē)扔進(jìn)水里（我個(gè)人也相信，對(duì)于共享單車(chē)的人為損壞，有一部分就是因此而遭受利益損失的人的氣憤之舉）。這是否會(huì)進(jìn)一步引發(fā)類(lèi)似當(dāng)年的士司機(jī)與滴滴快滴等約汽車(chē)的沖突問(wèn)題，目前還不明顯，但顯然這樣潛在的沖突已經(jīng)在加劇。同樣值得公共政策的制定和執(zhí)行者加以關(guān)注。

總之，共享單車(chē)這種偽共享經(jīng)濟(jì)形式，所帶來(lái)的社會(huì)正向效應(yīng)多，還是社會(huì)負(fù)面效應(yīng)多，其實(shí)是需要作出更加詳實(shí)的評(píng)估的，而這恰恰就是公共政策的制定者所需要干的事情，這最終決定了公共政策的選擇。

四、對(duì)于共享單車(chē)，政府監(jiān)管暫時(shí)缺位，但一定會(huì)及時(shí)補(bǔ)位

制定公共政策的政府部門(mén)，為了不因?yàn)樽约旱倪^(guò)早的冒失干預(yù)而影響了社會(huì)創(chuàng)新的活力，對(duì)于新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，

可能它們沒(méi)想過(guò)用嘴巴去咬破長(zhǎng)龍會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)的缺位。但這種缺位隨著創(chuàng)新事物更多信息的明朗，就會(huì)很快進(jìn)行必要的補(bǔ)位。而這種補(bǔ)位甚至?xí)员容^激烈的方式進(jìn)行，此前在絡(luò)約車(chē)管控上就是如此。也正是有了絡(luò)約車(chē)管控上的經(jīng)驗(yàn)，政府部門(mén)對(duì)于共享單車(chē)似乎會(huì)采取更加成熟的做法。

目前的觀望不表示沒(méi)有想法，恰恰是在靜觀其變。

如果共享單車(chē)在資本的推動(dòng)下，行業(yè)缺乏必要的自律共識(shí)，引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)不斷加大，甚至出現(xiàn)一些政府部門(mén)無(wú)法容忍的群體性的事件。那么，就很可能引發(fā)政府監(jiān)管部的出手整治。尤其是在對(duì)城市道路的復(fù)雜度加重、利益調(diào)整可能引發(fā)的沖突等方面。

因此，共享單車(chē)首先需要一個(gè)自我淘汰、凈化和規(guī)范的過(guò)程。同時(shí)，也需要共享單車(chē)的參與者能夠更加積極主動(dòng)的與政府部門(mén)進(jìn)行溝通。而在這個(gè)過(guò)程中，特別是已經(jīng)在競(jìng)爭(zhēng)中取得了優(yōu)勢(shì)地位者，從而減少政府公共政策對(duì)自己的沖擊。

五、共享單車(chē)把共享經(jīng)濟(jì)玩壞了，現(xiàn)在豈能收官？

不同的資本借助共享單車(chē)這種偽共享經(jīng)濟(jì)形態(tài)從而實(shí)現(xiàn)各自不同的目標(biāo)，這是共享單車(chē)模式大行其道的源泉。

共享單車(chē)模式最大的成功，在個(gè)人看來(lái)是對(duì)于城市出行方式的根本改變，否則只會(huì)增加資源的浪費(fèi)。而如果這種共享方式代表了共享經(jīng)濟(jì)的主要方向，那就表明共享單車(chē)已經(jīng)把共享經(jīng)濟(jì)玩壞了，共享單車(chē)越成功，越受資本歡迎，那就越糟糕。

如果共享單車(chē)在這個(gè)時(shí)候就開(kāi)始進(jìn)行收官，那就表明一部分認(rèn)賭服輸?shù)馁Y本出局之外。剩下的資本將還會(huì)在這種重資產(chǎn)的共享經(jīng)濟(jì)形態(tài)上繼續(xù)越走越遠(yuǎn)，繼續(xù)在其他類(lèi)似共享單車(chē)這種偽共享方式上投入更多，制造更多的共享垃圾。這樣的收官方式，個(gè)人認(rèn)為很難成功。

一句話，共享單車(chē)的收官，看樣子不是市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手單方面決定的，還取決于政府監(jiān)管那只看得見(jiàn)的手。而共享單車(chē)想要像其他成功的創(chuàng)新模式那樣，體面的收官，恐怕還沒(méi)那么快！