72家央企高管薪酬將先降負責人干不好薪酬

中央管理企業負責人薪酬制度改革將于2015年年初開始實行， 與現行政策相比，改革后多數中央管理企業負責人的薪酬水平將會下落，有的下落幅度還會比較大。 人社部副部長邱小平說。

中央管理企業負責人薪酬制度改革將于2015年年初開始實施，調薪觸及哪些企業負責人？薪酬將如何肯定？薪酬以外的福利和待遇又將如何規范？

調薪范圍

72家央企負責人首當其沖

人社部副部長邱小平在接受新華社記者采訪時說，此番改革提及的中央管理企業負責人，是指中央企業中由中央管理的負責人，包括由國務院代表國家履行出資人職責的國有獨資或國有控股企業中，由中央管理的企業董事長、黨委書記（黨組書記）、總經理（總裁、行長等）、監事長（監事會主席）和其他副職負責人。

據記者多方了解，照此標準，改革首批將觸及72家央企的上述負責人，具體調劑范圍將包括由國務院國資委履行出資人責任并由組織部門任命負責人的53家央企，如中石油、中石化、中國移動等，以及其他金融、鐵路等19家央企。

同時，依照國有企業負責人薪酬制度改革的系統性要求，其他央企負責人、中央各部門所屬和地方所屬國有企業負責人薪酬制度改革，也要參照改革方案精神積極穩妥推進。

除此之外，國務院代表國家實行出資人職責的非國有控股企業國有股權代表、董事、監事或央企管理的所屬獨資、控股企業負責人的薪酬分配，也要參照改革方案精神。

調薪幅度

央企負責人干不好薪酬將扣回

此番改革中，央企負責人薪酬將由過往基本年薪和績效年薪兩部分構成，調整為由基本年薪、績效年薪、任期鼓勵收入三部分構成。

據邱小平介紹，基本年薪根據上年度中央企業在崗職工年平均工資的一定倍數肯定；績效年薪與央企負責人年度考核評價結果相聯系，根據年度考核評價結果的不同等次，結合績效年薪調理系數肯定；任期激勵收入與央企負責人任期考核評價結果相聯系，根據任期考核評價結果的不同等次肯定。

記者從知悉情況的央企人士處了解到，央企負責人基本年薪將依照上年度央企在崗職工年平均工資的2倍肯定；績效年薪根據考核結果，不超過央企負責人基本年薪的2倍；任期激勵則不超過央企負責人任期內年薪總水平的30％。

有聲音認為，這次國有企業負責人薪酬制度改革就是降薪。這類理解是片面的。記者從有關方面得悉，薪酬改革的目的是通過改革，將國企負責人中偏高、太高的薪酬水平降下來，更重要的是要建立科學公道的薪酬形成機制。

不過，改革確切將呈現央企負責人薪酬整體下落效果。 與現行政策相比，改革后多數中央管理企業負責人的薪酬水平將會下落，有的下落幅度還會比較大。 邱小平說。

另外，根據改革方案，對年度或任期考核評價不合格的央企負責人，將不得領取績效年薪和任期激勵收入。這意味著，如果央企負責人干得不好，已發放的薪酬或將面臨追索扣回。

福利待遇

不得從下屬企業領酬

針對目前不同中央企業的福利項目和待遇水平存在較大差異的情況，改革方案明確提出，央企負責人應依照國家有關規定參加基本養老保險和基本醫療保險，并建立補充養老保險（年金）、補充醫療保險和繳存住房公積金等，納入統一薪酬體系統籌管理。

記者同時得悉，根據相干精神，中央管理企業負責人將不得在企業領取國家規定之外的任何其他福利性貨幣收入。這也意味著，即便央企負責人在下屬企業兼職，也不得領取報酬。

此外，央企嚴禁按照職務為負責人設置消費定額，也不得用公款支付其工作職責以外的費用，更不得為其轉移個人費用支出。

文/新華社記者 華曄迪 徐博