省12屆人大代表專題調研我市主體功能區建

發布時間：2020-09-15 12:48:54

省12屆人大代表專題調研我市主體功能區建設情況

作為全省唯一展開全國主體功能區建設試點示范工作的地級市,清遠主體功能區建設情況如何?26日至28日,受省人大常委會委托,市人大常委會組織由我市選出的省人大代表對我市國家主體功能區建設情況展開專題調研。　　6月28日下午,在市人大常委會組織召開的專題調研座談會上,全國人大代表、省人大代表、市委副書記、市長郭鋒提出,目前對主體功能區建設的體制還沒有完善,交通基礎設施配套還有所欠缺,主體功能區建設的產業發展不足。他建議,國家要完善政策支持主體功能區的配套產業發展,支持主體功能區的大交通建設,尤其是其中少數民族地區的高鐵建設項目。　　市人大常委會黨組書記、常務副主任曾賢林提出,目前生態發展區處于“一窮二苦三難”的現狀:縣級財政狀態“窮”；人們乘車難,“苦”在路上；農民增收“難”,北部地區的人均收入大約是南部地區人均收入的三分之一。他建議,爭取中央和省對主體功能區的政策支持,完善生態補償機制,加快廣清永高鐵的建設,支持民族地區的大交通發展。　　省人大代表、原省委常委、紀委書記黃先耀在會上表態,將在帶隊調研督導重點交通基礎設施項目的時候,反映本次調研中有關交通的問題,并與有關部門商量對清遠給予支持。同時,對代表們在本次調研提出的困難和問題,需要省里解決的,將與清遠的代表一起向省直有關部門,省委、省政府有關領導呼吁,希望解決在發展中存在的困難和問題。　　我市是全省唯一展開全國主體功能區建設試點市　　座談會上,副市長雷玉春代表市政府對我市推進主體功能區建設情況進行了匯報。2009年底,清遠市被批準成為廣東省唯一的主體功能區計劃試點市。2014年3月,我市成為全省唯一展開全國主體功能區建設試點示范工作的地級市。2016年9月14日,國務院下發《關于同意新增部份縣(縣、區、旗)納入國家重點生態功能區的批復》,將我市連州市、陽山縣、連南瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣四縣市新增納入國家重點生態功能區“籠子”,成為我省此次新增納入國家重點生態功能區最多的地區,我市實行主體功能區規劃發展戰略取得了又一重大突破。　　根據全省主體功能區規劃,我市的清城區(含清遠高新區)、清新區、英德市、佛岡縣劃為重點開發區域,連州市、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣、陽山縣劃為生態發展區域,另外36個國家級、省級、市縣級自然保護區、森林公園、地質公園劃入制止開發區域。　　其中,生態發展區突出“面上保護”主體,牢牢抓住生態發展區環境、氣候和資源優勢,大力培育特點生態產業,推動生態發展區安穩持續發展。重點發展區突出加快發展主題

,緊緊圍繞強化交通基礎設施建設、產業園區擴能增效、中心城區擴容提質等“3大抓手”,加快推動重點發展區工業化、城市化進程。　　郭鋒指出,近年來,我市圍繞主體功能區建設做出大量工作。首先,抓好大計劃的引領,在“10三五計劃”當中突出主體功能區生態文明建設,同步出臺了一系列的戰略與計劃,在專項規劃當中,對主體功能區的建設發展出臺了系列發展政策,具有很強的指導性。在產業的發展方面,“10三五”計劃明確了清遠主導產業的發展,對陶瓷、拆解、水泥等產業只減不增,要求轉型升級；支持電子信息、生物制藥、汽車零部件、食品飲料、裝備制作,稀土材料,休閑文娛等七大產業加快發展,通過主體功能區建設增進產業的發展。其次,強化了主體功能區建設的科學體系。明確了差異化發展目標和考核機制,對北部地區GDP不作考核。第三,市政府強化了治理的體系建設,每一年出臺政策加大對環境的治理力度。最后,市委、市政府推動創文、創衛,創模等工作,通過創建工作改善城市環境,帶動文明發展。　　建議完善政策體系支持主體功能區建設　　在調研過程中,調研組首先來到連南瑤族自治縣,對連南光伏項目和連水村社會主義新農村建設進行了實地調研。在陽山縣黃坌鎮黃坌林場茶葉種植基地,黃先耀首次體驗了一回“茶農”生活。他在與茶農的交換中,對陽山縣良好的生態環境表示了稱贊。隨后,調研組前往小江鎮光伏扶貧電站和城東工業園區同泰油脂廠展開了實地調研。　　在清城區,調研組對燕湖新城建設情況進行實地調研,分別對倫洲大橋、瀝頭青聯沙湖安置區和湖城大道及清暉南路的建設情況進行了了解。在武廣高鐵站前廣場,調研組聽取了“5位一體”交通樞紐規劃情況介紹。省人大代表、廣東遠光團體董事長蔡仲光提出,要科學公道地對站前廣場的車輛出口進行規劃,尤其是對于站前廣場的停車場計劃要斟酌最大化使用。他建議我市在新區的計劃當中,對道路和站點等方面,必須站在高出發點,在清遠南融的發展戰略基礎上,以未來的人口增長方面作為考慮要素進行規劃。　　他還提到,目前部份地區引進的風電、光伏、生物質等發電能源產業較為低端,建議做好招商選商工作,首選國有企業或省級企業和混合所有制企業。同時建議省委、省政府充分考慮我市的三連一陽地區的現狀,推薦國家級和省級大型企業,尤其是綠色能源企業或農業龍頭企業到我市民族地區投資,支持和培養重點生態功能區綠色產品的商建發展。　　另外,他還建議省對清遠市南部地區重點發展在建設大交通打造方面,如廣清高速、佛清從高速公路、以及廣清城軌等南融交通項目,以及產業園區擴能增效發展,城區擴容提質特別是燕湖新區的發展方面予以高度重視和支持。　　全國人大代表、清遠市工商聯主席、清遠市進田企業有限公司董事長賴坤洪建議,解決企業工業用地問題,加快工業園區配套建設。建議新的主體功能區要做到“產城融合”,實現產業與城市的互動。　　省人大代表、連南瑤族自治縣農機安全監理站站長房玉紅建議,省里對清遠加大扶持力度,細化配套政策,重點扶持生態地區的財政支持,解決生態補償問題,對新能源企業完善審批制度,對燕湖新城的建設用地規模給予政策支持,加快項目落地的進程。

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