融入全球創新網絡海南將有更多海外人才離岸計劃

在獲批自貿試驗區以及自由貿易港的同時，海南也將大力推進國際離岸創新創業。

也是先圈餐廳再做用戶。于是 4月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

習近平在講話中強調，國家支持海南布局建設一批重大科研基礎設施和條件平臺，打造空間科技創新戰略高地，設立海南國際離岸創新創業示范區。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生撰文分析，在全球不穩定不確定性因素增多的背景下，海南全面深化改革開放具有重要意義和積極作用。海南站在擔當國家使命和服務國家戰略的前沿位置，一定能夠發揮生態環境、經濟特區、國際旅游島三大綜合優勢，爭當推動新一輪改革開放的排頭兵。關于海南國際離岸創新創業示范區如何設計，盤古智庫高級研究員吳琦接受第一財經采訪時表示，示范區應主要應體現出三個特點，即高端化、國際化和市場化。

吳琦表示，海南國際離岸創新創業示范區應瞄準國際前沿技術和高端應用領域，加快推進重大產業技術研發和共性關鍵技術攻關，促進科技成果的高水平大規模創造與有效轉化應用。

海南地處我國對外開放的前沿，是建設21世紀海上絲綢之路和海洋經濟合作的戰略支點，具備建設面向東南亞、覆蓋華南的航空航運綜合樞紐、經濟走廊的條件。

因此，在國際化方面，吳琦認為，海南國際離岸創新創業示范區要主動融入全球創新絡，構建符合科研規律的國際科技合作機制和模式；從醫療、教育、薪酬、外籍人才居留制度等方面完善引進跨國人才的軟環境，優化人文和生態環境，培育更有利于跨國人才集聚和發展的創新創業環境。

在市場化方面，吳琦表示，海南要進一步推進科技管理體制機制改革，建立健全以市場為導向的新型科技創新服務機制、科技創新市場導向機制和科技成果轉化機制，更大力度加強知識產權保護，在市場準入、要素配置、降低成本等方面營造有利于創新創業的制度環境和公平競爭市場環境。

人才是創新創業的重要資源和要素。2017年5月海南省委出臺《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》，這是海南歷史上含金量最高、份量最重的人才改革政策。后來又相繼出臺了《海南省柔性引進人才暫行辦法》《關于充分發揮候鳥型人才作用的意見》《海南省引進人才落戶實施辦法》等文件，圍繞改革人才管理體制和創新人才引進、培養、評價、流動、激勵、保障機制等方面提出了改革舉措和要求。

近日海南省印發的《海南省科協系統深化改革方案》提出，創新服務科技工作者的機制，創建海南海外人才離岸創新創業基地等，增強科技工作者的獲得感；穩步推進學會治理結構改革，助力科技創新服務經濟社會發展。

張燕生表示，海南應盡快落實習近平總書記在博鰲宣布的大幅放寬市場準入、改善投資環境、加強知識產權保護、主動擴大進口等對外開放重大舉措，將海南建設成為立足亞洲、面向世界、促進合作、開放多元的國際會議中心和對外交往重大活動基地。