蘭州快閃聽證會民意充分表達了嗎

蘭州“快閃”聽證會，民意充分表達了嗎？

新華蘭州9月1日電（屠國璽　白麗萍　張欽）8月26日，蘭州市舉行的“建立居民生活用氣階梯價格制度聽證會”，引起了媒體和社會的眾多質疑，被稱為“快閃”聽證會。蘭州市物價局負責人在接受采訪時稱，聽證會進行了1小時20分鐘，符合程序規定。但許多友和市民認為，大眾的意見未能得到充分表達和回應。

聽證會的主持人、蘭州市物價局調研員李發庭說，在此次聽證會之前的7月15日和8月7日，蘭州市物價部門通過當地報紙發布了兩次公告，所有15名參會人的名單全部確定并進行了公示。

在聽證會正式召開的前一天，蘭州市物價局還專門組織召開了一次聽證參加人座談會，提前對方案的一些技術問題進行了解答和研討。座談會上，李發庭還專門吩咐各位參加人提前將意見進行書面整理，以方便到聽證會上“順暢表達”。同時，在聽證會當天還有甘肅省和蘭州市的7家媒體受邀采訪。

為此，蘭州市物價部門認為，此次聽證會都是依照《政府制定價格聽證辦法》的相關規定進行的。之所以出現一些質疑的聲音，一個重要原因是“擬設的方案算法太過專業，不夠通俗易懂，未能向市民詳細解釋”。經營方代表祁振軍說，階梯價格是國家制定的方案，普通大眾了解不夠充分。

但友和蘭州市民有很多質疑的聲音。除普遍擔心冬季采暖費用會大幅增加外，許多大眾更關心自己的意見未能得到充分的表達和回應。他們質疑聽證會參會人中6名消費者代表的產生方式。

依照《政府制定價格聽證辦法》第十條的規定，消費者代表“采取自愿報名、隨機選取方式，也可以由政府價格主管部門拜托消費者組織或者其他群眾組織推薦”。但此次聽證會的消費者代表，并沒有采取“自愿報名、隨機選取方式”，而是蘭州市物價局拜托近郊4區消費者協會、工會、婦聯等群眾組織推薦。這種方式，是否存在刻意指定的嫌疑？

李發庭說，“很少有消費者代表是自愿報名的，隨機選取自然就落空了”。目前在實際操作中，由于許多人擔心遭到指責，消協和群眾組織推薦代表也很難，“常常還要給這些單位做工作，解釋聽證會的重要性，才能產生足夠數量的消費者代表”。

友和市民還擔心，聽證會參加人能否正確履職。

據了解，事前肯定的15名聽證會參會人

據了解，此次蘭州居民生活用氣階梯價格制度聽證會從預告起就成為民眾關注焦點，蘭州市物價局部門統計，在首次發布聽證會公告至今的一個月時間里，每天都有大量市民通過市長和物價部門的進行咨詢和反饋意見。

李發庭說，蘭州市物價部門將此聽證會過程和發言情況的原始記錄整理成報告，供政府決策參考，同時向政府請示有關聽證會價格調劑的反饋建議方案。