醫院門口單車成山 市民：沒見過堆得這么高的單車，摞上去也是個技術活

2017年3月9日訊，延長“免費周”、“瘋狂”返券、加大投放、新企業不斷加入競爭……同享單車在南京的競爭日益“白熱化”。但是，昨天有市民向揚子晚報記者爆料，在南京市中醫院門前，有1片超大的區域里，恍如1夜之間，5顏6色的同享單車堆得像1座小山。這究竟是怎樣回事呢？記者隨即前往采訪。

南京市中醫院門口單車堆成山。新華報業視覺中心 宋嶠 攝現場：上百輛同享單車堆成山

昨天，記者來到緊鄰夫子廟景區的南京市中醫院，醫院門前拐角的1大片綠地上，記者看到了“壯觀”的1幕：各種同享單車被雜亂無章地堆在1起，遠遠望去好像1座“垃圾山”。而緊鄰“車山”的，就是自行車的停放區域。

記者數了1下，共有4個品牌的單車在此堆積，大部份是1個叫hellobike的品牌。記者打開這些品牌的APP數了1下數量，4個品牌總共有127輛車堆在這里。附近開店的1位店主告知記者，“就在這兩天兩夜，車子呼呼就堆起來了。”

“還沒見過堆得這么高的單車，這摞上去也是個技術活啊。”途經的市民王女士感嘆了1句。

其實不但在市中醫院，記者在新街口附近的江蘇省中醫院附近，也看到了用摩拜單車堆成的“小山包”。在新街口管家橋附近的1個巷子里，記者也看到了類似的“堆車現象”。據附近的店主反應，這些地方的單車，也是這兩天堆起來的。

追問：是誰把它們堆在1起的？

“大約4天前，醫院門口本來供前來救治的市民停放的單車區域，突然多了100多輛同享單車，這里本來停車位就緊張。”南京市中醫院負責停車管理的志愿者告知記者，“很多人騎車來醫院，就找不到地方停車了。”

醫院重地，是嚴禁梗塞救生通道的，很多市民只得舍本逐末停到其他區域。后來實在無處停車的市民紛紜撥打12345等熱線反應，因而，部份同享單車就被“挪”到停車線后面的花壇里，放不下的就被堆在上面。市民看到后也效仿，因而，短短幾天，單車就被堆成了山。

而在省中醫院等其他地方，記者也了解到，由于停車區域有限，同享單車的停放占用了盲道等其他公共設施，被協管員、保安等發現后，也采取了“堆放”處理。

那末為何非得把單車“堆上去”呢？1位保安告知記者，他們年齡都比較大，1輛輛地把車子搬到1000米外的停放區域，體力吃不消，時間上也不允許，只能先把道路清算出來。

為什么近期頻頻出現同享單車被“堆積”現象？據了解，在經歷了年前的試水后，愈來愈多的企業開始在南京大范圍投放單車。在市中醫院門口被“堆成山”的白色單車，就是剛進入南京的“hellobike”。

記者圍著夫子廟走了1圈，發現這家單車企業在夫子廟周邊幾近每一個停車區都投放了大批單車，也占用了本就不多的道路停車資源。在采訪中，1位騎著摩拜單車的游客告知記者，他在夫子廟附近繞了幾圈，發現能停車的地方都被占滿，“實在不行我也停馬路邊上了。”

另外，在采訪中，很多用戶表示，他們其實不愿意停放在APP里推薦的停車點，“1是停車點比較遠，與其這樣，還不如騎免費的有樁單車，最少找車容易；另外APP里推薦的停車點也不靠譜，上次就讓我停在1個公交車停車場，讓我也哭笑不得。”

說好的溝通呢？企業的客服電話沒幾個能買通

昨天記者撥打了hellobike的客服電話詢問情況，但1直打不通。記者隨即聯系摩拜、ofo單車的負責人，也1直沒有聯系上。而小藍車的相干負責人表示，單車軟件內有1套積分系統，1旦單車停放不符合規范，下1位使用者或是看到的市民就能夠拍下來進行舉報，對背停車主扣除1定的信譽分。

由于亂停亂放，前段時間也有同享單車被南京城管部門“拖走”過。當時企業在接受記者采訪時，曾表示正與南京相干部門積極溝通，希望多方合作。

至今還沒有企業主動找城管“談談”

“最近上班的第1件事，就是搬車。”在夫子廟景區，1位城管隊員告知記者。記者隨即來到秦淮風光帶管理局，負責人告知記者，到目前為止，還沒有任何同享單車企業主動與他們溝通。

該負責人表示，同享單車值得鼓勵，城管也有義務對背規停放車輛進行規整，“近期同享單車數量增加太快，我們也在緊急計劃，把能騰出來的空間盡可能騰出來。”

記者了解到，在《南京市非機動車交通管理辦法》中，明確了對非機動車的停放要求，但并沒有處罰措施。另外，對被城管集中清走保管的單車，也沒有明確的處罰規定。 （爆料人：顧女士）

同享單車該怎樣管？◎先看專家建議 政府要與企業簽協議

“同享單車是經營性質的，而且經營方式必須要占用公共空間。從法理上說，占用公共空間經營，就須實行公共義務。”東南京大學學法學院副教授、交通法治與發展研究中心履行副主任顧大松認為，除對用戶規范，也應對平臺規責，他建議政府可與企業簽訂行政協議，為企業制定規章，背規到達1定量的企業，退出南京市場。

城市交通專家徐康明認為，目前企業車輛調配很大程度上交給社會、政府來做，缺少主體責任。政府和企業應共同合作，采取“負面清單”的模式完善有關規章。“負面清單就是規定哪些事情不能做，比如哪些區域禁停，押金不能隨便挪用，用戶信息不得泄漏等。”

◎再學其他城市 多地擬出臺規范文件

深圳目前已制定同享單車規范管理文件，正在征求意見，有望成為國內首個專門針對同享單車管理的規范樣本。深圳交警部門近期還宣布嚴罰背停同享單車，亂停將被罰20元。

上海市自行車行業協會和平臺企業也在積極與政府互動，斟酌在同享單車標準、停放管理等方面規范，上海行將出臺《上海市公共自行車發展指點意見》規范公共自行車的管理。

北京市交通委有關負責人也曾表示，今年將研究制定規范租賃自行車停車秩序試點區域及措施辦法。

◎最后聽聽權威聲音交通運輸部部長李小鵬：3方共同努力，管好同享單車

全國兩會正在召開，交通運輸部部長李小鵬近日在人民大會堂“部長通道”上表示，同享單車是1種模式創新，我們應積極鼓勵和支持，鼓勵各地人民政府因地制宜、因城施策、加強管理。加強管理需要3個方面共同努力，1是政府要有作為，要規范和加強管理；2是企業要遵紀遵法，要改良服務；更重要的是廣大的使用者也要文明出行，遵照社會公德。我們共同努力，同享單車1定能夠發展好。

揚子晚報全媒體記者 徐媛園

原標題：上百輛單車在醫院門口堆成山 南京同享單車亂停放矛盾升級

來源：揚子晚報

2017年3月9日訊，延長“免費周”、“瘋狂”返券、加大投放、新企業不斷加入競爭……同享單車在南京的競爭日益“白熱化”。但是，昨天有市民向揚子晚報記者爆料，在南京市中醫院門前，有1片超大的區域里，恍如1夜之間，5顏6色的同享單車堆得像1座小山。這究竟是怎樣回事呢？記者隨即前往采訪。

南京市中醫院門口單車堆成山。新華報業視覺中心 宋嶠 攝現場：上百輛同享單車堆成山

昨天，記者來到緊鄰夫子廟景區的南京市中醫院，醫院門前拐角的1大片綠地上，記者看到了“壯觀”的1幕：各種同享單車被雜亂無章地堆在1起，遠遠望去好像1座“垃圾山”。而緊鄰“車山”的，就是自行車的停放區域。

記者數了1下，共有4個品牌的單車在此堆積，大部份是1個叫hellobike的品牌。記者打開這些品牌的APP數了1下數量，4個品牌總共有127輛車堆在這里。附近開店的1位店主告知記者，“就在這兩天兩夜，車子呼呼就堆起來了。”

“還沒見過堆得這么高的單車，這摞上去也是個技術活啊。”途經的市民王女士感嘆了1句。

其實不但在市中醫院，記者在新街口附近的江蘇省中醫院附近，也看到了用摩拜單車堆成的“小山包”。在新街口管家橋附近的1個巷子里，記者也看到了類似的“堆車現象”。據附近的店主反應，這些地方的單車，也是這兩天堆起來的。

追問：是誰把它們堆在1起的？

“大約4天前，醫院門口本來供前來救治的市民停放的單車區域，突然多了100多輛同享單車，這里本來停車位就緊張。”南京市中醫院負責停車管理的志愿者告知記者，“很多人騎車來醫院，就找不到地方停車了。”

醫院重地，是嚴禁梗塞救生通道的，很多市民只得舍本逐末停到其他區域。后來實在無處停車的市民紛紜撥打12345等熱線反應，因而，部份同享單車就被“挪”到停車線后面的花壇里，放不下的就被堆在上面。市民看到后也效仿，因而，短短幾天，單車就被堆成了山。

而在省中醫院等其他地方，記者也了解到，由于停車區域有限，同享單車的停放占用了盲道等其他公共設施，被協管員、保安等發現后，也采取了“堆放”處理。

那末為何非得把單車“堆上去”呢？1位保安告知記者，他們年齡都比較大，1輛輛地把車子搬到1000米外的停放區域，體力吃不消，時間上也不允許，只能先把道路清算出來。

為什么近期頻頻出現同享單車被“堆積”現象？據了解，在經歷了年前的試水后，愈來愈多的企業開始在南京大范圍投放單車。在市中醫院門口被“堆成山”的白色單車，就是剛進入南京的“hellobike”。

記者圍著夫子廟走了1圈，發現這家單車企業在夫子廟周邊幾近每一個停車區都投放了大批單車，也占用了本就不多的道路停車資源。在采訪中，1位騎著摩拜單車的游客告知記者，他在夫子廟附近繞了幾圈，發現能停車的地方都被占滿，“實在不行我也停馬路邊上了。”

另外，在采訪中，很多用戶表示，他們其實不愿意停放在APP里推薦的停車點，“1是停車點比較遠，與其這樣，還不如騎免費的有樁單車，最少找車容易；另外APP里推薦的停車點也不靠譜，上次就讓我停在1個公交車停車場，讓我也哭笑不得。”

說好的溝通呢？企業的客服電話沒幾個能買通

昨天記者撥打了hellobike的客服電話詢問情況，但1直打不通。記者隨即聯系摩拜、ofo單車的負責人，也1直沒有聯系上。而小藍車的相干負責人表示，單車軟件內有1套積分系統，1旦單車停放不符合規范，下1位使用者或是看到的市民就能夠拍下來進行舉報，對背停車主扣除1定的信譽分。

由于亂停亂放，前段時間也有同享單車被南京城管部門“拖走”過。當時企業在接受記者采訪時，曾表示正與南京相干部門積極溝通，希望多方合作。

至今還沒有企業主動找城管“談談”

“最近上班的第1件事，就是搬車。”在夫子廟景區，1位城管隊員告知記者。記者隨即來到秦淮風光帶管理局，負責人告知記者，到目前為止，還沒有任何同享單車企業主動與他們溝通。

該負責人表示，同享單車值得鼓勵，城管也有義務對背規停放車輛進行規整，“近期同享單車數量增加太快，我們也在緊急計劃，把能騰出來的空間盡可能騰出來。”

記者了解到，在《南京市非機動車交通管理辦法》中，明確了對非機動車的停放要求，但并沒有處罰措施。另外，對被城管集中清走保管的單車，也沒有明確的處罰規定。 （爆料人：顧女士）

同享單車該怎樣管？◎先看專家建議 政府要與企業簽協議

“同享單車是經營性質的，而且經營方式必須要占用公共空間。從法理上說，占用公共空間經營，就須實行公共義務。”東南京大學學法學院副教授、交通法治與發展研究中心履行副主任顧大松認為，除對用戶規范，也應對平臺規責，他建議政府可與企業簽訂行政協議，為企業制定規章，背規到達1定量的企業，退出南京市場。

城市交通專家徐康明認為，目前企業車輛調配很大程度上交給社會、政府來做，缺少主體責任。政府和企業應共同合作，采取“負面清單”的模式完善有關規章。“負面清單就是規定哪些事情不能做，比如哪些區域禁停，押金不能隨便挪用，用戶信息不得泄漏等。”

◎再學其他城市 多地擬出臺規范文件

深圳目前已制定同享單車規范管理文件，正在征求意見，有望成為國內首個專門針對同享單車管理的規范樣本。深圳交警部門近期還宣布嚴罰背停同享單車，亂停將被罰20元。

上海市自行車行業協會和平臺企業也在積極與政府互動，斟酌在同享單車標準、停放管理等方面規范，上海行將出臺《上海市公共自行車發展指點意見》規范公共自行車的管理。

北京市交通委有關負責人也曾表示，今年將研究制定規范租賃自行車停車秩序試點區域及措施辦法。

◎最后聽聽權威聲音交通運輸部部長李小鵬：3方共同努力，管好同享單車

全國兩會正在召開，交通運輸部部長李小鵬近日在人民大會堂“部長通道”上表示，同享單車是1種模式創新，我們應積極鼓勵和支持，鼓勵各地人民政府因地制宜、因城施策、加強管理。加強管理需要3個方面共同努力，1是政府要有作為，要規范和加強管理；2是企業要遵紀遵法，要改良服務；更重要的是廣大的使用者也要文明出行，遵照社會公德。我們共同努力，同享單車1定能夠發展好。

揚子晚報全媒體記者 徐媛園

原標題：上百輛單車在醫院門口堆成山 南京同享單車亂停放矛盾升級

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