機(jī)械制造培育基礎(chǔ)創(chuàng)新體系技術(shù)驅(qū)動(dòng)有望形成牛

機(jī)械制造：培育基礎(chǔ)創(chuàng)新體系 技術(shù)驅(qū)動(dòng)有望形成 類別： 機(jī)構(gòu)： 研究員：

[摘要]

一、事件概述為貫徹落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于“裝備制造行業(yè)要提高基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平”的要求以及“十二五”國(guó)家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體部署，大幅度提升“三基”產(chǎn)業(yè)整體水平，提高為裝備制造業(yè)的配套能力，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工信部制定《機(jī)械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃期為年，并于2011年11月25日晚間對(duì)外發(fā)布。

二、分析與判斷建立健全基礎(chǔ)創(chuàng)新體系，象征意義突出國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，本規(guī)劃是繼《“十二五”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)劃》后，“中國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”的又一配套政策，是我國(guó)基礎(chǔ)創(chuàng)新體系尚未形成和基礎(chǔ)配套嚴(yán)重落后于整機(jī)發(fā)展背景下，大力提倡和培育基礎(chǔ)創(chuàng)新的開端。同時(shí)也顯示出機(jī)械制造在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用。

我國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)落后，基礎(chǔ)部件、基礎(chǔ)工藝和基礎(chǔ)材料嚴(yán)重落后于主機(jī)發(fā)展我國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)薄弱，基礎(chǔ)創(chuàng)新體系尚未形成，基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)材料嚴(yán)重落后于主機(jī)成套發(fā)展。該規(guī)劃認(rèn)為：存在研發(fā)投入明顯不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理（低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)品供給能力不足）、專業(yè)化程度低、生產(chǎn)工藝裝備落后等問題，“三基”產(chǎn)品的性能和質(zhì)量與主機(jī)用戶的需求之間還有一定差距，軸承、齒輪、液壓件、密封件等機(jī)械基礎(chǔ)件的內(nèi)在質(zhì)量不穩(wěn)定，精度保持性和可靠性低，壽命僅為國(guó)外同類產(chǎn)品的1/ ～2/ ，產(chǎn)品生產(chǎn)過程的精度一致性與國(guó)外同類產(chǎn)品水平相比差距明顯，挖掘機(jī)、重型機(jī)械等行業(yè)大流量液壓元件、高鐵軸承等基本依賴進(jìn)口。

我們認(rèn)為我國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)落后的核心原因：(1)行業(yè)集中度較低，導(dǎo)致基礎(chǔ)工業(yè)陷入低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、研發(fā)投入不足、精細(xì)化管理不足、主機(jī)配套企業(yè)缺乏信任的怪圈；(2)基礎(chǔ)工業(yè)本身需要時(shí)間沉淀，國(guó)內(nèi)企業(yè)的體制弊端、急功近利思想等限制了基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展。

重點(diǎn)發(fā)展11類機(jī)械基礎(chǔ)件、6類基礎(chǔ)制造工藝和2類基礎(chǔ)材料規(guī)劃圍繞重大裝備和高端裝備配套需求，重點(diǎn)發(fā)展高速、精密、重載軸承等11類機(jī)械基礎(chǔ)件、鑄造工藝等6類基礎(chǔ)制造工藝和結(jié)構(gòu)材料等2類基礎(chǔ)材料。

集中優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)開發(fā)20種標(biāo)志性機(jī)械基礎(chǔ)件、15項(xiàng)標(biāo)志性基礎(chǔ)制造工藝和12種標(biāo)志性基礎(chǔ)材料并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

黃某桃故作神秘地向薛某夫婦拋出了一個(gè)“發(fā)財(cái)”良機(jī)。 基礎(chǔ)件未來5年CGAR14.7%，重大裝備配套率達(dá)75%規(guī)劃對(duì)未來軸承、齒輪等11類基礎(chǔ)件行業(yè)增速做出規(guī)劃，合計(jì)復(fù)合增速14.7%，顯示對(duì)未來機(jī)械工業(yè)發(fā)展的信心。目前軸承、齒輪、緊固件等機(jī)械基礎(chǔ)件國(guó)內(nèi)平均市場(chǎng)占有率65%，規(guī)劃提出到“十二五”末期重大裝備所需機(jī)械基礎(chǔ)件配套能力提高到75%以上。基礎(chǔ)件行業(yè)的數(shù)量型增長(zhǎng)在“十二五”期間仍有投資機(jī)會(huì)。

集聚區(qū)發(fā)展和大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展納入規(guī)劃，行業(yè)集中度有望提高規(guī)劃提出：建立起與主機(jī)發(fā)展相協(xié)調(diào)、技術(shù)起點(diǎn)高、專業(yè)化、大批量的配套體系；形成若干年銷售收入超過100億的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，培育100家具有知名品牌的“專、精、特”企業(yè)，優(yōu)化 0個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。